• E2区路网工程维持原判给

2020-08-14

    得宝国际上诉终院败诉

    E2区路网工程维持原判给

    在新城E2区道路及排放网络建造工程中,落选的得宝国际有限公司因不服当局的评分準则,辗转上诉至终审法院。终院逐一驳回上诉理由,裁定上诉败诉。

    未见违反善意原则

    案情显示,一六年十二月二十八日,行政长官批示将“新城E2区道路及排放网络建造工程”判给德发建业工程有限公司。得宝国际有限公司不服,继被中级法院裁定上诉败诉后,上诉到终审法院。上诉人提出,为满足《招标方案》,其已提交青洲坊公共房屋第三地段建造工程和威尼斯人第一期和第二期工程的经验,惟不获评分,认为当局违反法律。

    对于青洲坊公共房屋第三地段建造部分,终院指出,这项工程未被评分是因为上诉人没有递交工程结算金额的证明,案卷中没有任何文件指明了结算金额,上诉人提交了运输基建办公室所发出的临时接收笔录,但临时接收是在工程结算之前进行的,此时尚未结算工程的金额,祇有在最终账目完成之后才能知道工程的结算金额,在案中并不清楚导致编制账目延迟的主要原因,更没有认定这一延迟是出于行政当局的过错,也看不出如何违反了善意原则。

    文件清单名称不符

    至于威尼斯人第一期和第二期工程的部分,上诉人所提交的这些工程之所以没有获得任何评分,是因为上诉人所递交的文件与工程清单的工程项目名称不符,虽然威尼斯人路凼有限公司曾经声明:“每期工程虽然拆分为不同合约,但就规划和管理上而言,每一分期实际属于单一项工程”,但上诉人祇完成了文件中所指的那些单项工程,而非威尼斯人第一期和第二期整体建造计划中的全部工程。

    上诉人指当中有部分未被评分内容违反善意及平等原则,合议庭指出,善意原则确实要求考虑利害关係人对公共实体的行为所产生的信任,以便保护其对公权力活动的信赖,在公开招标中,行政当局被要求必须“尊重因其开标所造成的期待”,案中不存在上诉人所说的合理期望,上诉人有责任指出这个公开招标中获得评分的期待具有合理性的重要理由,但上诉人并没有这样做。


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